危險品物流運輸?shù)亩啻氩⑴e防患未然
時間:2024-01-07
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有關(guān)危險品物流運輸?shù)姆ㄒ?guī)散落在各個不同的法規(guī)里邊,涉及危險品運輸?shù)南嚓P(guān)標準有20多項,有的更新快,有的更新慢,有的甚至存在相互沖突的情況,就概念來說,危化品、危險品、危險貨物這幾個概念經(jīng)常被混用,政策法規(guī)和行業(yè)標準碎片化的現(xiàn)象非常突出,往往造成從業(yè)人員無所適從。如果深層次的體制性問題不破解,危險品物流運輸安全高效運行只能淪為一句空話。如何解決這樣的問題,必須完善政策法規(guī)與技術(shù)標準,健全部門協(xié)同機制,理順部門與部門之間的職責權(quán)屬,統(tǒng)一危險品物流相關(guān)的政策法規(guī)和行業(yè)標準,把碎片化的條文變?yōu)閰f(xié)調(diào)有序的藍本。
從具體操作層面來看,近幾年來交通運輸部正在切實推行的危險品物流運輸行業(yè)舉措。據(jù)了解,交通運輸部當前正在北京、江蘇、浙江、四川、重慶、陜西六省開展危險貨物運輸電子運單制度,做到企業(yè)在派車之前必須有運單。此項制度意在促進規(guī)范化的企業(yè)管理經(jīng)營體制,建立為危險品運輸安全監(jiān)管責任鏈,全面確立四個統(tǒng)一:車輛產(chǎn)權(quán)與企業(yè)法人代表名稱統(tǒng)一,財務發(fā)票與企業(yè)法人代表名稱統(tǒng)一,企業(yè)要為員工簽訂統(tǒng)一的勞動合同,企業(yè)要統(tǒng)一組織調(diào)度,全面杜絕掛靠、以包代管等危險品運輸領(lǐng)域灰色地帶的存在。
大檢查手段不適合監(jiān)管危險品物流運輸這個特殊行業(yè)。因為相關(guān)部門在檢查時往往車不在公司,人也不在公司,達不到檢查的效果。只有通過各個部門和企業(yè)自身的努力,收集到公司運行數(shù)據(jù),然后建立大數(shù)據(jù)體系,通過安全評估系統(tǒng)自動為每個企業(yè)進行安全系數(shù)評估。可以用綠、黃、藍體系來衡量企業(yè)的安全標準具體處于哪一層級,然后制定具體的整頓措施。
危險品物流運輸零事故是理想狀態(tài),在發(fā)生事故后,如何把事故的危害降到低至關(guān)重要,而要做到這一點,必須建立有效可行的應急救援體系。建立危險品物流運輸企業(yè)聯(lián)盟是建立應急救援體系的可行途徑。交通運輸部正在籌建危險貨物運輸服務聯(lián)盟,以跨區(qū)域應急救援為該聯(lián)盟的定位,本著協(xié)作互助的精神,讓從業(yè)人員在異地作業(yè)發(fā)生異常時,能得到及時有效地幫助。