山東港口加快整合步伐 實行“三步走”計劃
時間:2024-01-07
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山東省2019年政府工作報告中提出將研究制定山東省港口集團組建方案,推進山東國際航運中心建設。釋放出山東省港口整合步伐加快的信號。根據(jù)山東省政府“三步走”計劃:
首先是由山東高速整合東營港、濰坊港、濱州港,組建渤海灣港口集團。
第二步是以青島港為平臺整合威海港,形成青島港、日照港、煙臺港、渤海灣港四大集團的格局。
第三步就是適時組建山東港口投資控股集團公司,統(tǒng)籌全省港口發(fā)展。
根據(jù)山東省港口整合態(tài)勢看,第一步已經(jīng)完成。
2018年3月,由山東高速集團控股的山東渤海灣港口集團正式成立,濱州港、東營港和濰坊港的整合大幕就此拉開。這標志著山東省港口整合打響第一槍。
日前,山東省人大代表、煙臺港集團有限公司董事長孫付春在接受媒體采訪時表示,煙臺市委市政府對港口整合工作非常重視。春節(jié)后第一個工作日,在山東省“擔當作為,狠抓落實”動員大會結(jié)束后,煙臺市委書記張術(shù)平現(xiàn)場辦公的第一站便到了煙臺港,對港口資源整合提出要求。目前煙臺市港口資源整合方案已經(jīng)基本成熟。
根據(jù)港口圈此前分析,整合進入第二階段時,以青島港為平臺整合威海港這一方案還未對外公開披露。如果說青島港整合威海港是“難啃的骨頭”的話,煙臺市整合區(qū)域港口資源似乎更易操作。
2018年,煙臺港集團完成貨物吞吐量3.16億噸,煙臺全市完成貨物吞吐量4.54億噸,前者占比70%。還處于未“收編”狀態(tài)的是中海萊州港、朱旺港、南山屺坶島港等。還有菲律賓最大的碼頭運營商ictsi 占比51%的煙臺國際集裝箱碼頭。這也就意味著,煙臺港要想順利完成港口整合,形成合力,就需要解決目前外資、央企、民企等各方“諸侯勢力”。
從內(nèi)部來說,中共煙臺市委、煙臺市人民政府發(fā)布《關(guān)于加快港口發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)表明,芝罘灣港區(qū)在國家用海政策允許后,3年完成大宗散貨搬遷、5年完成集裝箱搬遷。將推進西港區(qū)大型化、專業(yè)化、現(xiàn)代化、智能化碼頭建設,承接芝罘灣港區(qū)功能轉(zhuǎn)移。
“去年煙臺港的集裝箱剛剛突破300萬標箱,對標青島港的1930萬標箱,我們還是個蹣跚學步的幼兒?!狈治銎湓颍环矫嬉驗楹骄€偏少的原因,另一方面也是價格和服務的問題,很多煙臺企業(yè)首選的是青島港或天津港。他表示,無論港口怎么整合,煙臺港服務于一體經(jīng)濟社會發(fā)展的本職和宗旨不能變。
從知情人士處獲悉,煙臺港口整合方案初版已經(jīng)出爐,涉及各方利益博弈,方案還需要等待最終確認。未來要形成青島港、日照港、煙臺港、渤海灣港四大集團的格局,也就意味著需要四方完成各自“領(lǐng)地”的整合。在山東省港口加快推進整合步伐的“號角”下,煙臺港整合方案初版已出爐,未來,青島港整合威海港的方案還遠嗎?
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