經(jīng)過對行業(yè)專家為期一年的咨詢后，英國政府于上個月底發(fā)布了最新的“海事戰(zhàn)略2050”，內(nèi)容涉及技術(shù)、人才、環(huán)境、貿(mào)易、基礎(chǔ)設(shè)施以及安全六大方面，其中包括 189項短期、中期和長期發(fā)展提案和建議。英國政府宣稱在未來30年里將繼續(xù)保持全球海事行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的地位，這種雄心壯志在其2050航運業(yè)發(fā)展規(guī)劃中體現(xiàn)地尤為突出。
目標：抓住自主航行帶來的發(fā)展機遇
海事2050戰(zhàn)略指出，在海上自主航行技術(shù)以及其他創(chuàng)新船舶技術(shù)的設(shè)計、生產(chǎn)、理解及運用方面，英國將成為世界領(lǐng)先者。如今，全球船舶已經(jīng)在某種程度上運用了數(shù)字化和自動化技術(shù)，例如電子海圖顯示與信息系統(tǒng)(ecdis)。隨著船舶越來越智能化，未來新興技術(shù)在航運業(yè)的使用趨勢將加速進行。“智能航運”指的就是自主航行系統(tǒng)、ai、機器人以及傳感器等技術(shù)在航運業(yè)的運用。英國公司將積極爭取自主航行及其他創(chuàng)新技術(shù)的出口、運用以及商業(yè)化發(fā)展帶來的利益。
英國政府表示，全球其他頂級海事國家也非常重視技術(shù)和創(chuàng)新在未來航運業(yè)發(fā)展中的重要性，為了不落于人后，英國應(yīng)將技術(shù)開發(fā)放在未來發(fā)展的核心位置。英國已經(jīng)在導(dǎo)航和安全設(shè)備領(lǐng)域處于世界領(lǐng)先地位，自主航行等新興技術(shù)可為英國提供新的發(fā)展機遇。
英國將為海事行業(yè)新興技術(shù)的運用制定藍圖，為這個領(lǐng)域的創(chuàng)新者提供支持和建議。未來，自主航行和遠程遙控船舶將成為主流，代替人類在危險環(huán)境中工作，并且可為英國及周邊地區(qū)提供廣泛的高技術(shù)就業(yè)崗位。政府和業(yè)界將合作引進專業(yè)人才和先進經(jīng)驗，使英國成為海事技術(shù)開發(fā)運用和航運業(yè)創(chuàng)新的先行者。政府還將在國內(nèi)實施一項創(chuàng)新型法規(guī)框架，并以此為國際海事組織(imo)相關(guān)法規(guī)框架的制定提供支持。
路徑：財政支持+政策引領(lǐng)+立法保障
為了實現(xiàn)全球航運業(yè)“領(lǐng)頭羊”的宏偉目標，海事2050戰(zhàn)略為英國未來如何利用新興技術(shù)促進航運業(yè)發(fā)展厘清了思路。
首先，英國政府已經(jīng)通過交通運輸技術(shù)研究與創(chuàng)新補助機制(t-trig)為行業(yè)創(chuàng)新者提供了財政支持，目前該機制已贊助過包括智能航運在內(nèi)的多個創(chuàng)新技術(shù)開發(fā)項目。此外，政府還將通過監(jiān)管者先鋒基金(regulators pioneer fund)為創(chuàng)新實驗室的發(fā)展提供100萬英鎊補助。
其次，英國還在其技術(shù)與創(chuàng)新路線圖中制定了智能航運行動計劃。這份文件是政府與業(yè)界合作的成果，其中點明了五大具有優(yōu)先政策的領(lǐng)域：愿景、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施、技能和法規(guī)。為此，英國政府將與業(yè)界開展合作，為一系列總部在英國的“旗艦項目”提供監(jiān)管建議。非營利性科研公司tsc與政府、業(yè)界以及學術(shù)界聯(lián)合開發(fā)的自主航行電動渡輪項目就是其中一個示例。這些旗艦項目將為智能航運及自主航行系統(tǒng)提供使用案例、商業(yè)案例以及概念驗證，確保英國在2025年前成為自主航行技術(shù)創(chuàng)新樞紐。
最后，為了確保新興技術(shù)開發(fā)的安全可靠，英國政府將率先開展立法，在國內(nèi)建立自主航行和智能航運監(jiān)管框架，保障投資人和創(chuàng)新者的權(quán)益。英國還將運用這方面的經(jīng)驗幫助imo制定國際層面的無人船監(jiān)管框架。這些舉措將極大地提升未來英國船旗的吸引力。
愿景：英國港口實現(xiàn)自主航行多式聯(lián)運
★ 短期(1-5年內(nèi))
政府與業(yè)界將啟動3個旗艦項目，為智能航運提供技術(shù)上的概念驗證和案例展示。
★ 中期(5-15年內(nèi))
英國將立法制定自主航行船舶國內(nèi)框架，吸引國際投資，并允許在英國境內(nèi)水域開展無人船測試。英國政府將在imo國際無人船監(jiān)管框架的制定方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。
★ 長期(15年以上)
政府和業(yè)界將積極合作，在英國港口實現(xiàn)首個自主航行多式聯(lián)運。
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