近期，《“十四五”推進(jìn)西部陸海新通道高質(zhì)量建設(shè)實施方案》出臺，提出了要在2025年基本建成經(jīng)濟(jì)、高效、便捷、綠色、安全的西部陸海新通道。方案既肯定了西部陸海新通道建設(shè)戰(zhàn)略實施以來在加快基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、培育通道化物流市場需求、擴(kuò)大區(qū)域國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)合作、提升通道運行組織效率和引領(lǐng)帶動沿線產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展等方面的巨大成就，又為未來西部陸海新通道的高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。
西部陸海新通道深入我國西部地區(qū)腹地，連接南北溝通東西的區(qū)域縱深巨大，是連接廣大西部地區(qū)與沿海港口、沿邊口岸，并通達(dá)東盟主要國家，輻射澳新、中東及歐洲等區(qū)域的重要通道。
由于西部陸海新通道具有北接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，南連21世紀(jì)海上絲綢之路，東西協(xié)同銜接長江經(jīng)濟(jì)帶的便利，在構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中具有重要戰(zhàn)略地位，對帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要戰(zhàn)略作用。
西部陸海新通道的建設(shè)是在我國強(qiáng)大國內(nèi)市場和擴(kuò)大開放背景下進(jìn)行的，不僅得到超級規(guī)模的需求牽引和加持，而且也是在我國物流組織化程度不斷提高，“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的跨區(qū)域物流組織體系建設(shè)不斷加快的基礎(chǔ)上進(jìn)行，從而提高了西部陸海新通道建設(shè)的物流發(fā)展起點和輻射范圍。
西部陸海新通道沿線中歐班列、中國—東盟班列與班車起始發(fā)展規(guī)模較大、組織化水平高，由此奠定了西部陸海新通道物流與產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展和國內(nèi)國際貿(mào)易協(xié)同推進(jìn)的發(fā)展新模式，為廣大西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展帶來了難得的歷史性機(jī)遇，近些年來西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展也為這種模式提供了注腳。
改革開放以來，我國沿海地區(qū)發(fā)展成就的取得，離不開沿海港口和國際海運網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。同理，在構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局中，物流大通道和大樞紐對西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大開放也發(fā)揮著重要的作用。
在國家從戰(zhàn)略層面加快推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè)實施的過程中，發(fā)展起點高、發(fā)展模式創(chuàng)新的物流業(yè)必然會成就西部陸海物流大通道，為西部陸海新通道沿線產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展提供支撐，加快培育物流服務(wù)需求支撐物流規(guī)模發(fā)展，西部物流大通道、西部產(chǎn)業(yè)布局走廊的相互依托和促進(jìn)，將為建設(shè)西部陸海新通道沿線物流發(fā)展帶來巨大的機(jī)遇和模式不斷創(chuàng)新的試驗場，助推西部地區(qū)更高質(zhì)量融入國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)。
“十四五”西部陸海新通道高質(zhì)量建設(shè)，將有效帶動沿線區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，釋放強(qiáng)大內(nèi)需市場潛力，有力支撐西部地區(qū)融入國內(nèi)大循環(huán)，以強(qiáng)大國內(nèi)市場助推西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育規(guī)模化、組織化的物流服務(wù)需求，為西部地區(qū)物流企業(yè)、城市帶來物流業(yè)增量發(fā)展的新機(jī)遇。西部陸海新通道沿線區(qū)域資源豐富、勞動力成本較低，發(fā)展?jié)M足內(nèi)需的產(chǎn)業(yè)具有較為明顯的綜合物流成本優(yōu)勢。
近年來，重慶、成都、貴陽、南寧、昆明等區(qū)域中心經(jīng)濟(jì)的崛起，已經(jīng)展現(xiàn)了后發(fā)和融入國內(nèi)大循環(huán)的美好前景。西部陸海新通道沿線區(qū)域面向東盟、連接澳新、中東及歐洲等區(qū)域，已經(jīng)帶來聯(lián)動海陸銜接內(nèi)外的發(fā)展局面，對擴(kuò)大西部地區(qū)對外開放，以國內(nèi)大循環(huán)為牽引，深度融入國內(nèi)國際雙循環(huán)產(chǎn)生重要影響。
西部地區(qū)應(yīng)強(qiáng)化物流、口岸通關(guān)、產(chǎn)業(yè)分工等方面的合作，共同改善通道沿線營商環(huán)境，為西部地區(qū)依托物流大通道深度參與國內(nèi)國際雙循環(huán)提供支撐。(作者系國家發(fā)改委綜合運輸研究所所長 研究員)
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