電商物流5年規劃出爐 冷鏈配送等短板待補齊

網購的力量是無窮的，2015年，全國七成快遞來自電商。
數據顯示，2015年，我國電子商務交易額預計為20.8萬億元，同比增長約27%。全國網絡零售交易額為3.88萬億元，同比增長33.3%；全國快遞服務企業業務量累計完成206.7億件，同比增長48%，其中約有70%是由于國內電子商務產生的快遞量。總體看，電子商務引發的物流倉儲和配送需求呈現高速增長態勢。
3月23日，商務部、發展改革委、交通運輸部、海關總署、國家郵政局、國家標準委制定了《全國電子商務物流發展專項規劃（2016-2020年）》（以下簡稱《規劃》），《規劃》明確，到2020年基本形成“布局完善、結構優化、功能強大、運作高效、服務優質”的電商物流體系，信息化、標準化、集約化發展取得重大進展。
民生領域電商冷鏈物流獲支持
《規劃》明確，將加快民生領域的電商物流發展，而發展的基調定在了“冷鏈”上。
鮮活的農產品、醫藥、餐飲、社區服務，這些都屬于民生電商領域。而近日發生的非法經營疫苗案，更是引發全社會高度關注。
3月23日，國泰君安研報指出，目前國內藥品冷鏈存在三個問題：藥品流通缺乏整體規劃，從出廠到患者并未進行全程冷鏈；專業性的藥品冷鏈物流企業發展滯后，規模小且不規范；制冷、潔凈度控制、冷藏品檢測技術較發達國家差距較大。
對冷鏈運輸、無菌保存要求較高的藥品，應如何建設物流體系？
根據《規劃》，以電子商務交易為基礎的醫藥物流建設，將支持醫藥生產和經銷企業開展網上招標和統一采購、按照gsp（《藥品經營質量管理規范》）的要求，構建服務醫藥電子商務的網絡化、規范化和定制化的全程冷鏈及可追溯物流體系，以確保藥品安全。
另一方面，對于農產品、食品配送等電商物流體系，其發展趨勢也將主打“冷鏈”牌。
“對于農產品傳統流通行業的冷鏈配送，目前國家已經出臺了若干補貼措施，涵蓋冷庫建設、冷鏈車輛、高速通行等幾個方面，這些措施很好地提升了冷鏈運輸的覆蓋面以及效率，比如配送到家的本地酸奶、蔬菜雞蛋等。可以在保證新鮮和食品安全的基礎上維持相對平價。”一位在北京經營農產品流通的企業負責人告訴《每日經濟新聞》記者，“而在電子商務領域，運用冷鏈系統的產品價格往往較為昂貴，因電商自身冷鏈建設成本較高，且消費群體仍屬小眾。但要想與實體店面抗衡，電商的冷鏈建設是必然趨勢。”
農村電商物流建設將提速
根據《規劃》，中小城市和農村電商物流將加快發展。
全國人大代表、西南大學資源環境學院院長謝德林在調研中發現，目前全國90%以上的農村家庭沒有通光纖網絡。全國電子商務網站中，涉農網站占比小，缺少可為農村電商服務的綜合性大型數據庫。
與此同時，由于農村交通條件差，多數區縣沒有大型貨車停車場、快遞物流分揀中心和倉儲基地，農產品專用冷鏈物流供給能力不足，配送體系不完善，物流體系薄弱。
中國社科院農村發展研究所研究員李國祥告訴《每日經濟新聞》記者：“和城市相比，農村人口比較分散，加上農村的物流網絡設施不夠完善，大部分快遞公司都難以將觸角延伸到村級用戶。而且農村物流往往是單向的，返程的空載率也會加大物流成本。”
針對農村電商物流暴露出的缺點，《規劃》明確將開展“電商物流農村服務工程”。
《規劃》指出，將整合縣、鄉鎮現有的流通網絡資源，發展農村電商物流配送體系。支持建立具備運營服務中心和倉儲配送中心（商品中轉集散中心）功能的縣域農村電子商務服務中心，發展與電子交易、網上購物、在線支付協同發展的農村物流配送服務。