2021年12月，中國和尼加拉瓜恢復(fù)外交關(guān)系。復(fù)交以來，在兩國領(lǐng)導(dǎo)人親自關(guān)心引領(lǐng)下，兩國于2022年7月簽署《中華人民共和國政府和尼加拉瓜共和國政府自由貿(mào)易協(xié)定》(以下簡稱中尼自貿(mào)協(xié)定)“早期收獲”安排并啟動(dòng)全面的自貿(mào)協(xié)定談判。2023年5月1日，中尼自貿(mào)協(xié)定“早期收獲”安排正式生效實(shí)施。為推進(jìn)中尼自貿(mào)協(xié)定談判進(jìn)程，雙方成立15個(gè)工作組，開展了4輪部級(jí)談判和40多次司局級(jí)及工作組磋商。2023年8月31日，中尼自貿(mào)協(xié)定正式簽署。2024年1月1日，中尼自貿(mào)協(xié)定正式生效實(shí)施!
中尼自貿(mào)協(xié)定涵蓋貨物貿(mào)易、跨境服務(wù)貿(mào)易和投資、規(guī)則等領(lǐng)域，包括序言和22個(gè)章節(jié)。協(xié)定生效后，中尼雙方將對(duì)對(duì)方原產(chǎn)的部分產(chǎn)品實(shí)施零關(guān)稅，為兩國民眾和企業(yè)帶來了一份新年禮物。
關(guān)稅減讓
貨物貿(mào)易關(guān)稅減讓方面，雙方?jīng)Q定選擇一些兩國相關(guān)產(chǎn)業(yè)有重點(diǎn)關(guān)切、消費(fèi)者有強(qiáng)烈需求的產(chǎn)品削減關(guān)稅，相互開放市場(chǎng)，力爭讓兩國企業(yè)和消費(fèi)者充分享受自貿(mào)協(xié)定的好處。
中尼雙方最終零關(guān)稅產(chǎn)品占總體稅目比例均超過95%，其中，雙方立即零關(guān)稅產(chǎn)品占總體稅目比例約為60%。
在具體產(chǎn)品上，中方實(shí)施零關(guān)稅的產(chǎn)品將全面覆蓋尼方主要出口產(chǎn)品，協(xié)定生效后，尼加拉瓜產(chǎn)的牛肉、蝦、咖啡、可可、果醬、花生、凍鳳螺、乙醇等產(chǎn)品進(jìn)入中國市場(chǎng)時(shí)，關(guān)稅將逐步降至零，此外中方每年給予尼方食糖5萬噸關(guān)稅配額。
尼方也將對(duì)中方主要出口產(chǎn)品實(shí)施零關(guān)稅，協(xié)定生效后，中國產(chǎn)的汽車(包含新能源汽車)、摩托車、電池、光伏組件、服裝和紡織品、鞋靴、水產(chǎn)品、蔬菜等大多數(shù)產(chǎn)品進(jìn)入尼方市場(chǎng)時(shí)，關(guān)稅將逐步削減取消。
原產(chǎn)地管理辦法
2023年12月22日,海關(guān)總署發(fā)布了2023年第190號(hào)公告,公布了《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于〈中華人民共和國政府和尼加拉瓜共和國政府自由貿(mào)易協(xié)定〉項(xiàng)下進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》充分體現(xiàn)海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地的管理職責(zé)，對(duì)自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下進(jìn)出口貨物適用的原產(chǎn)地規(guī)則、原產(chǎn)地證書的格式、進(jìn)口貨物通關(guān)享惠程序、出口簽證程序等方面作出詳細(xì)的規(guī)定。
原產(chǎn)貨物
符合下列條件之一的貨物，是中尼自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下原產(chǎn)貨物，具備中尼自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下原產(chǎn)資格：
(一)在中國或者尼加拉瓜完全獲得或者生產(chǎn)的;
(二)在中國或者尼加拉瓜僅使用符合《辦法》規(guī)定的原產(chǎn)材料生產(chǎn)的;
(三)在中國或者尼加拉瓜使用非原產(chǎn)材料生產(chǎn)的：
1.屬于《產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則》(以下簡稱《特定規(guī)則》，《辦法》附件1)適用范圍，并且符合相應(yīng)的稅則歸類改變或者其他規(guī)定的;
2.不屬于《特定規(guī)則》適用范圍適用范圍，但是符合公式計(jì)算的區(qū)域價(jià)值成分不低于40%;
原產(chǎn)地證書
中尼自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下原產(chǎn)地證書長這樣：
原產(chǎn)地證書應(yīng)當(dāng)在貨物裝運(yùn)前或者裝運(yùn)時(shí)簽發(fā)，并自出口方簽發(fā)之日起1 年內(nèi)有效。如果因不可抗力、非故意的錯(cuò)誤、疏忽或者其他合理原因?qū)е略a(chǎn)地證書未在貨物裝運(yùn)前或者裝運(yùn)時(shí)簽發(fā)，原產(chǎn)地證書可以在貨物裝運(yùn)之日起1 年內(nèi)補(bǔ)發(fā)，補(bǔ)發(fā)的原產(chǎn)地證書自裝運(yùn)之日起1年內(nèi)有效。
進(jìn)口申報(bào)
進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人在貨物進(jìn)口時(shí)申請(qǐng)享受中尼自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下稅率的，應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)總署公告2021 年第34 號(hào)對(duì)“尚未實(shí)現(xiàn)原產(chǎn)地電子信息交換的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下進(jìn)口貨物”的有關(guān)要求填制《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)(出)口貨物報(bào)關(guān)單》(以下簡稱《報(bào)關(guān)單》)，提交原產(chǎn)地單證。在填報(bào)《報(bào)關(guān)單》商品項(xiàng)“優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定享惠”類欄目時(shí)，“優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定代碼”欄應(yīng)填報(bào)代碼“24”。
同時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交有效的原產(chǎn)地證書、商業(yè)發(fā)票和全程運(yùn)輸單證。貨物經(jīng)過其他國家或者地區(qū)運(yùn)輸至中國境內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)提交其他國家或者地區(qū)海關(guān)出具的證明文件或者海關(guān)認(rèn)可的其他證明文件。
適用中尼自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下稅率進(jìn)口貨物的收貨人應(yīng)當(dāng)自貨物辦結(jié)海關(guān)手續(xù)之日起3年內(nèi)，保存能夠充分證明貨物原產(chǎn)資格的文件記錄。
證書申領(lǐng)
出口貨物發(fā)貨人及其代理人、境內(nèi)生產(chǎn)商及其代理人可以向我國簽證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)簽發(fā)原產(chǎn)地證書。直屬海關(guān)、隸屬海關(guān)、中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)及其地方分會(huì)是我國簽證機(jī)構(gòu)。
申領(lǐng)原產(chǎn)地證書的出口貨物發(fā)貨人和生產(chǎn)商應(yīng)當(dāng)自原產(chǎn)地證書簽發(fā)之日起3年內(nèi)，保存能夠充分證明貨物原產(chǎn)資格的文件記錄。
中尼自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下原產(chǎn)地證書為可自助打印證書。