直通兩會 | 徐冠巨建言合力建設物流基礎設施 ，支持制造業高質量發展

全國人大代表、傳化集團董事長徐冠巨一直深耕制造業和物流業，在兩會期間持續為物流業發聲。今年兩會，徐冠巨代表特別關注“加大交通、物流等基礎設施建設”和“物流業與制造業深度融合發展”，為推動物流業和制造業高質量發展建言。
共識：完善基礎設施體系，降低制造業物流成本
“聽完今年《政府工作報告》，感到報告特別貼合企業經營實際，一系列實實在在的政策舉措，帶來了強勁的東風。” 徐冠巨代表說。
《政府工作報告》提出，要加大交通、物流等基礎設施建設，還提出“促進先進制造業和現代服務業融合發展”，進一步加大物流等基礎設施投資力度，推動降低物流成本。
前不久，國家發改委等24部門和單位聯合印發《關于推動物流高質量發展促進形成強大國內市場的意見》，明確提出構建高質量物流基礎設施網絡體系，鼓勵創新用地、投融資等政策支持物流基礎設施建設。這些都是行業所期盼的內容和政策紅利。
實踐：補齊物流服務短板，生產性服務大有可為
中國物流成本是發達國家的兩倍，物流成本高已經嚴重制約了我國制造業的市場競爭力。全國每年有價值近300萬億元的生產資料和生活資料在低效流動，是實體經濟實現高質量發展的嚴重短板之一。
傳化作為一家從事化工制造、智能物流、農業科技等產業的民營企業，在發展制造業和服務制造業的實踐總結出，制造業實現高質量發展既需要有好的外部環境和政策，更需要自身加強科技創新和管理，還需要包括物流在內的生產性服務的系統支持。
徐冠巨說，一方面要提高制造業企業內部供應鏈的效率和水平，同時要實現外部供應鏈的銜接和打通，讓物流服務、信息服務、金融服務協同起來，為制造業企業降本增效。傳化在實踐智能制造的同時，著力發展為制造業服務的“傳化網”智能物流平臺。形成了由公路港城市物流中心、智能系統、互聯網供應鏈金融服務平臺組成的“傳化網”平臺，覆蓋全國27個省份，進入100多個城市。
2018年，傳化網服務企業26萬多家，平臺貨運總量12億噸，直接為所服務的制造業企業降低物流成本30%～40%。其中，一個年銷售28億的制造業企業，接入“傳化網”以后，用上傳化的信息系統和支付系統，實現智能派單、智能調度，實現供應鏈整體效率提升30%，降低綜合成本20%以上。
建議：重視規劃布局，合力建設城市物流中心基礎設施
如何構建高質量物流基礎設施網絡體系，加強物流基礎設施建設?徐冠巨建議：加快研究中心城市物流業布局，引導并支持制造業高質量發展。
一是中心城市規劃建設時，要高度重視的物流業規劃布局。城市物流中心是重要的城市基礎設施，承載城市生產與生活物流配送等職能。徐冠巨認為，把城市物流中心建設好，打通物流“最后一公里”，就可以形成公路與鐵路、水運、航空多式聯運、互聯互通的智能物流網，極大地提升物流效率。
二是探索政府和企業合力建設城市物流中心的模式，激發和增強企業建設活力。城市物流中心作為公共基礎設施，目前主要是由市場資本來投資建設，由于投資大、回報低、周期長，影響了市場主體的投資積極性。徐冠巨說，政府可以在資源上傾斜、財政上扶持、要素上優先配置。企業可以在政府的支持和扶持下，用市場的方式經營好基礎設施。
三是對公路物流樞紐投資運營主體，給予相應的稅收優惠政策支持。《公共基礎設施企業所得稅優惠目錄》自2008年開始施行，已經有10年未修改。徐冠巨認為，隨著社會經濟的發展，舊目錄需要修訂更新。他建議將具有公共屬性的新型基礎設施平臺納入新版目錄，加快建成與高質量發展相適應的現代化基礎設施體系。