探索市場配置物流資源的方向

在我國經(jīng)濟發(fā)展進入現(xiàn)代化建設(shè)新階段的背景下，強調(diào)高標準市場體系建設(shè)，既有新意更有深意。因此，《方案》給出的是現(xiàn)代化建設(shè)背景下的資源高效配置方向和方式。
2021年春節(jié)前夕，黨中央和國務(wù)院印發(fā)了《建設(shè)高標準市場體系行動方案》(以下簡稱《方案》)，提出了51條涉及基礎(chǔ)制度、要素市場、市場開放等多個方面的舉措，為高標準市場體系建設(shè)指明了方向。
自黨的十八大以來，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，一直是我國經(jīng)濟體制改革和國家治理能力治理體系現(xiàn)代化的基本方向。在我國經(jīng)濟發(fā)展進入現(xiàn)代化建設(shè)新階段的背景下，強調(diào)高標準市場體系建設(shè)，既有新意更有深意。
新意在于將高質(zhì)量發(fā)展與高標準的市場體系緊密結(jié)合，有利于加快構(gòu)建更加成熟、更加定型的高水平社會主義市場經(jīng)濟體制;深意在于進一步激發(fā)各類市場主體活力，有利于加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。因此，《方案》給出的是現(xiàn)代化建設(shè)背景下的資源高效配置方向和方式。
近些年來，現(xiàn)代物流作為一端連著生產(chǎn)，一端連著消費的先導性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，大家應(yīng)當是認可的，但總覺得現(xiàn)實又距離這種定位很遠，人們認識上的物流和實際感受到的物流之間存在很大的反差。其根本原因在于，現(xiàn)代物流理念和組織網(wǎng)絡(luò)多存在于理論之中，現(xiàn)實的物流還是運輸、倉儲、配送這種傳統(tǒng)形態(tài)，發(fā)展形態(tài)與發(fā)展理念之間缺乏資源配置的方向?qū)б?br>要知道，無論多么先進的物流，其運作過程不可能離開運輸、倉儲、配送這些基本服務(wù)，但隨著我國物流規(guī)模的不斷擴大，以及大循環(huán)和雙循環(huán)新格局下物流空間布局逐步走向均衡，高效物流服務(wù)需要不同層級且發(fā)達物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)支撐。這其中《方案》也提出了牢牢把握擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，堅持平等準入、公正監(jiān)管、開放有序、誠信守法，暢通市場循環(huán)，疏通政策堵點，打通流通大動脈，推進市場提質(zhì)增效，通過5年左右的努力，基本建成統(tǒng)一開放、競爭有序、制度完備、治理完善的高標準市場體系的市場體系建設(shè)方向，物流業(yè)自然需要明確現(xiàn)代化階段資源配置的基本方向。
而且，《方案》還要求高效率配置物流資源，以便既提升物流市場體系建設(shè)水平，又為生產(chǎn)、流通和消費提供高質(zhì)量的服務(wù)。為此，物流資源配置必須由分散的傳統(tǒng)運作向網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。總結(jié)近些年來的物流轉(zhuǎn)型升級發(fā)展經(jīng)驗，要依托物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)促進物流資源的合理和高效配置，需要明確物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的三大方向：
一是完善跨區(qū)域干線物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快完成滿足構(gòu)建大循環(huán)、雙循環(huán)需要的聯(lián)通國內(nèi)各個區(qū)域、密切國內(nèi)與國際間的骨干物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，包括重構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施大通道、加快建設(shè)國家物流樞紐，形成支撐要素高效流動的物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，滿足國內(nèi)高標準市場體系建設(shè)的需要。
二是加快城市群物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，按照不同城市群特征和城市群內(nèi)部各個城市的產(chǎn)業(yè)分工關(guān)系，形成高效的城市群物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為構(gòu)建城市群內(nèi)部的高效市場體系提供低成本、高效率的物流服務(wù)。三是提升都市圈物流網(wǎng)絡(luò)功能，按照都市圈生產(chǎn)、生活高效運行需求，形成區(qū)域分撥、城市配送、城鄉(xiāng)配送有機銜接的一體化運行網(wǎng)絡(luò)。
三大物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方向，決定了未來我國物流資源高效配置的基本方向，即按照《方案》提出的目標和方向，打破統(tǒng)一物流市場形成的約束，使物流資源要素按照建設(shè)高效服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的要求加快流動、自由流動。在這個過程中，物流企業(yè)的重大機遇在于配置網(wǎng)絡(luò)化的物流資源，占據(jù)未來物流業(yè)發(fā)展的制高點。
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