道路交通事故處理辦法-交通事故責(zé)任認(rèn)定-交通事故調(diào)解賠償

第一章 總 則
第一條 為正確處理道路交通事故，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，教育和懲處道路交通事故責(zé)任者，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱道路交通事故（以下簡稱交通事故），是指車輛駕駛?cè)藛T、行人、乘車人以及其他在道路上進(jìn)行與交通有關(guān)活動(dòng)的人員，因違反《中華人民共和國道路交通管理?xiàng)l例》和其他道路交通管理法規(guī)、規(guī)章的行為（以下簡稱違章行為），過失造成人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事故。 第三條 凡在中華人民共和國境內(nèi)發(fā)生的交通事故，均應(yīng)依照本辦法的規(guī)定處理。 火車與車輛、行人在鐵路道口發(fā)生的交通事故，依照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定處理。 第四條 公安部是國務(wù)院處理交通事故的主管機(jī)關(guān)。 縣以上地方各級(jí)公安機(jī)關(guān)是同級(jí)人民政府處理本行政區(qū)域內(nèi)交通事故的主管機(jī)關(guān)。 第五條 公安機(jī)關(guān)處理交通事故的職責(zé)是：處理交通事故現(xiàn)場、認(rèn)定交通事故責(zé)任、處罰交通事故責(zé)任者、對(duì)損害賠償進(jìn)行調(diào)解。 第六條 根據(jù)人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的程度和數(shù)額，交通事故分為輕微事故、一般事故、重大事故和特大事故。具體標(biāo)準(zhǔn)由公安部制定。
第二章 現(xiàn)場處理
第七條 發(fā)生交通事故的車輛必須立即停車，當(dāng)事人必須保護(hù)現(xiàn)場，搶救傷者和財(cái)產(chǎn)（必須移動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置），并迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)或者執(zhí)勤的交通警察，聽候處理；過往車輛駕駛?cè)藛T和行人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。行人應(yīng)在第一時(shí)間撥打120（急救中心）和122（交通事故處理中心），并且清楚地說明事發(fā)地點(diǎn)。 第八條 公安機(jī)關(guān)接到報(bào)案后，應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場，搶救傷者和財(cái)產(chǎn)，勘查現(xiàn)場，收集證據(jù)，采取措施盡快恢復(fù)交通。 第九條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向公安機(jī)關(guān)陳述交通事故發(fā)生的經(jīng)過，不得隱瞞交通事故真實(shí)情況。其他知情者有義務(wù)向公安機(jī)關(guān)提供有關(guān)情況。 第十條 在追緝交通事故逃逸者或者搶救傷者等緊急情況下，交通警察有權(quán)使用單位或者個(gè)人的交通工具和通訊工具，用后立即歸還；對(duì)造成損壞的，應(yīng)當(dāng)修復(fù)或者折價(jià)賠償。 第十一條 公安機(jī)關(guān)對(duì)交通事故的車輛、物品、尸體、當(dāng)事人的生理和精神狀態(tài)及有關(guān)的道路狀態(tài)等，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，及時(shí)指派專業(yè)人員或者聘請(qǐng)有專門知識(shí)的人進(jìn)行檢驗(yàn)或者鑒定。檢驗(yàn)或者鑒定應(yīng)當(dāng)作出書面結(jié)論。 第十二條 公安機(jī)關(guān)根據(jù)檢驗(yàn)或者鑒定的需要，可以暫時(shí)扣留交通事故車輛或者嫌疑車輛、車輛牌證和當(dāng)事人的有關(guān)證件，檢驗(yàn)或者鑒定后應(yīng)當(dāng)立即歸還。檢驗(yàn)或者鑒定的時(shí)間應(yīng)該是多長時(shí)間？ 其他任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)扣留交通事故車輛、車輛牌證和當(dāng)事人的有關(guān)證件，也不準(zhǔn)扣留交通事故車輛的駕駛員和貨物。 第十三條 交通事故造成人身傷害需要搶救治療的，交通事故的當(dāng)事人及其所在單位或者機(jī)動(dòng)車的所有人應(yīng)當(dāng)預(yù)付醫(yī)療費(fèi)，也可以由公安機(jī)關(guān)指定的一方預(yù)付，結(jié)案后按照交通事故責(zé)任承擔(dān)。交通事故責(zé)任者拒絕預(yù)付或者暫時(shí)無法預(yù)付的，公安機(jī)關(guān)可以暫時(shí)扣留交通事故車輛。 第十四條 在實(shí)行機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任法定保險(xiǎn)的行政區(qū)域發(fā)生機(jī)動(dòng)車交通事故逃逸案件的，由當(dāng)?shù)刂袊嗣癖ｋU(xiǎn)公司預(yù)付傷者搶救期間的醫(yī)療費(fèi)、死者的喪葬費(fèi)。中國人民保險(xiǎn)公司有權(quán)向抓獲的逃逸者及其所在單位或者機(jī)動(dòng)車的所有人，追償其預(yù)付的所有款項(xiàng)。 第十五條 醫(yī)療單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶救治療交通事故的傷者，并如實(shí)向公安機(jī)關(guān)提供醫(yī)療單據(jù)和診斷證明。 殯葬服務(wù)單位和有停尸條件的醫(yī)療單位，對(duì)公安機(jī)關(guān)決定存放的交通事故的尸體，應(yīng)當(dāng)接受代存。 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助上述單位收回?fù)尵戎委熧M(fèi)用和尸體存放費(fèi)用。 第十六條 公安機(jī)關(guān)對(duì)交通事故的尸體進(jìn)行檢驗(yàn)或者鑒定后，應(yīng)當(dāng)通知死者家屬在十日內(nèi)辦理喪葬事宜。逾期不辦理的，經(jīng)縣以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，尸體由公安機(jī)關(guān)處理，逾期存放尸體的費(fèi)用由死者家屬承擔(dān)。
第三章 責(zé)任認(rèn)定
第十七條 公安機(jī)關(guān)在查明交通事故原因后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的違章行為與交通事故之間的因果關(guān)系，以及違章行為在交通事故中的作用，認(rèn)定當(dāng)事人的交通事故責(zé)任。 當(dāng)事人有違章行為，其違章行為與交通事故有因果關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)負(fù)交通事故責(zé)任。當(dāng)事人沒有違章行為或者雖有違章行為，但違章行為與交通事故無因果關(guān)系的，不負(fù)交通事故責(zé)任。 第十八條 交通事故責(zé)任分為全部責(zé)任、主要責(zé)任、同等責(zé)任、次要責(zé)任。 第十九條 一方當(dāng)事人的違章行為造成交通事故的，有違章行為的一方應(yīng)當(dāng)負(fù)全部責(zé)任，其他方不負(fù)交通事故責(zé)任。 兩方當(dāng)事人的違章行為共同造成交通事故的，違章行為在交通事故中作用大的一方負(fù)主要責(zé)任，另一方負(fù)次要責(zé)任；違章行為在交通事故中作用基本相當(dāng)?shù)模瑑煞截?fù)同等責(zé)任。 三方以上當(dāng)事人的違章行為共同造成交通事故的，根據(jù)各自的違章行為在交通事故中的作用大小劃分責(zé)任。 第二十條 當(dāng)事人逃逸或者故意破壞、偽造現(xiàn)場、毀滅證據(jù)，使交通事故責(zé)任無法認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)負(fù)全部責(zé)任。 第二十一條 當(dāng)事人一方有條件報(bào)案而未報(bào)案或者未及時(shí)報(bào)案，使交通事故責(zé)任無法認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)負(fù)全部責(zé)任。 當(dāng)事人各方有條件報(bào)案而均未報(bào)案或者未及時(shí)報(bào)案，使交通事故責(zé)任無法認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)負(fù)同等責(zé)任。但機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車、行人發(fā)生交通事故的，機(jī)動(dòng)車一方應(yīng)當(dāng)負(fù)主要責(zé)任，非機(jī)動(dòng)車、行人一方負(fù)次要責(zé)任。 第二十二條 當(dāng)事人對(duì)交通事故責(zé)任認(rèn)定不服的，可以在接到交通事故責(zé)任認(rèn)定書后十五日內(nèi)，向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)重新認(rèn)定；上一級(jí)公安機(jī)關(guān)在接到重新認(rèn)定申請(qǐng)書后三十日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)作出維持、變更或者撤銷的決定。
第四章 罰 則
第二十三條 造成交通事故構(gòu)成交通肇事罪的，依法追究刑事責(zé)任；需要對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N機(jī)動(dòng)車駕駛證。 第二十四條 造成交通事故尚不夠刑事處罰的，對(duì)其違章行為依照《中華人民共和國道路交通管理?xiàng)l例》和其他道路交通管理法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處罰，符合下列第一、二項(xiàng)的，處十日以上十五日以下拘留或者一百五十元以上二百元以下罰款；符合下列第三、四項(xiàng)的，處十日以下拘留或者五十元以上一百五十元以下罰款；符合下列第五、六項(xiàng)的，處五十元以下罰款或者警告： （一）造成特大事故，負(fù)次要責(zé)任以上的； （二）造成重大事故，負(fù)同等責(zé)任以上的； （三）造成重大事故，負(fù)次要責(zé)任的； （四）造成一般事故，負(fù)主要責(zé)任以上的； （五）造成一般事故，負(fù)同等責(zé)任以下的； （六）造成輕微事故，負(fù)有交通事故責(zé)任的。 對(duì)前款第一、二項(xiàng)的機(jī)動(dòng)車駕駛員，并處吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證；對(duì)前款第三項(xiàng)至第六項(xiàng)的機(jī)動(dòng)車駕駛員，并處吊扣一個(gè)月以上六個(gè)月以下機(jī)動(dòng)車駕駛證。 第二十五條 發(fā)生交通事故后，機(jī)動(dòng)車駕駛員有下列行為之一的，并處吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證： （一）逃逸； （二）破壞、偽造現(xiàn)場，毀滅證據(jù)； （三）隱瞞交通事故真相； （四）嫁禍于人； （五）其他惡劣行為。 第二十六條 吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證從裁決之日起生效。被吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證的，二年內(nèi)不準(zhǔn)重新申請(qǐng)領(lǐng)取機(jī)動(dòng)車駕駛證。 第二十七條 公安機(jī)關(guān)對(duì)交通事故責(zé)任者給予處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)制作裁決書，分別送交當(dāng)事人、被處罰人的工作單位和被處罰的機(jī)動(dòng)車駕駛員現(xiàn)籍車輛管理部門。 第二十八條 當(dāng)事人對(duì)處罰不服的，可以在接到處罰裁決書后十五日內(nèi)，向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；上一級(jí)公安機(jī)關(guān)在接到復(fù)議申請(qǐng)書后三十日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)做出復(fù)議決定。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書后十五日內(nèi)，向人民法院提起行政訴訟。 第二十九條 對(duì)軍人、武裝警察給予吊扣、吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證處罰的，交由軍隊(duì)、武裝警察部隊(duì)執(zhí)行。軍隊(duì)、武裝警察部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)及時(shí)將執(zhí)行情況告知處理交通事故的公安機(jī)關(guān)。
第五章 調(diào) 解
第三十條 公安機(jī)關(guān)處理交通事故，應(yīng)當(dāng)在查明交通事故原因、認(rèn)定交通事故責(zé)任、確定交通事故造成的損失情況后，召集當(dāng)事人和有關(guān)人員對(duì)損害賠償進(jìn)行調(diào)解。 第三十一條 交通事故責(zé)任者對(duì)交通事故造成的損失，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。承擔(dān)賠償責(zé)任的機(jī)動(dòng)車駕駛員暫時(shí)無力賠償?shù)模神{駛員所在單位或者機(jī)動(dòng)車的所有人負(fù)責(zé)墊付。但是，機(jī)動(dòng)車駕駛員在執(zhí)行職務(wù)中發(fā)生交通事故，負(fù)有交通事故責(zé)任的，由駕駛員所在單位或者機(jī)動(dòng)車的所有人承擔(dān)賠償責(zé)任；駕駛員所在單位或者機(jī)動(dòng)車的所有人在賠償損失后，可以向駕駛員追償部分或者全部費(fèi)用。 第三十二條 損害賠償?shù)恼{(diào)解期限為三十日，公安機(jī)關(guān)認(rèn)為必要時(shí)可以延長十五日。對(duì)交通事故致傷的，調(diào)解從治療終結(jié)或者定殘之日起開始；對(duì)交通事故致死的，調(diào)解從規(guī)定的辦理喪葬事宜時(shí)間結(jié)束之日起開始；對(duì)交通事故僅造成財(cái)產(chǎn)損失的，調(diào)解從確定損失之日起開始。 第三十三條 經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書，由當(dāng)事人和有關(guān)人員、調(diào)解人簽名，加蓋公安機(jī)關(guān)印章后即行生效。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將調(diào)解書分別送交當(dāng)事人和有關(guān)人員。 調(diào)解期滿后未達(dá)成協(xié)議的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解終結(jié)書，由調(diào)解人簽名，加蓋公安機(jī)關(guān)印章，分別送交當(dāng)事人和有關(guān)人員。 第三十四條 經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書生效后任何一方不履行的，公安機(jī)關(guān)不再調(diào)解，當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟。
第六章 損害賠償
第三十五條 交通事故責(zé)任者應(yīng)當(dāng)按照所負(fù)交通事故責(zé)任承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任。 第三十六條 損害賠償?shù)捻?xiàng)目包括：醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、殘疾者生活補(bǔ)助費(fèi)、殘疾用具費(fèi)、喪葬費(fèi)、死亡補(bǔ)償費(fèi)、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)和財(cái)產(chǎn)直接損失。 前款規(guī)定的賠償項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際情況確定，并一次性結(jié)算費(fèi)用。 第三十七條 損害賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按照下列規(guī)定計(jì)算： （一）醫(yī)療費(fèi)：按照醫(yī)院對(duì)當(dāng)事人的交通事故創(chuàng)傷治療所必須的費(fèi)用計(jì)算，憑據(jù)支付。結(jié)案后確需繼續(xù)治療的，按照治療必需的費(fèi)用給付。 （二）誤工費(fèi)：當(dāng)事人有固定收入的，按照本人因誤工減少的固定收入計(jì)算，對(duì)收入高于交通事故發(fā)生地平均生活費(fèi)三倍以上的，按照三倍計(jì)算；無固定收入的，按照交通事故發(fā)生地國營同行業(yè)的平均收入計(jì)算。 （三）住院伙食補(bǔ)助費(fèi)：按照交通事故發(fā)生地國家機(jī)關(guān)工作人員的出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。 （四）護(hù)理費(fèi)：傷者住院期間，護(hù)理人員有收入的，按照誤工費(fèi)的規(guī)定計(jì)算；無收入的，按照交通