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    • 航空物流的“春天”來了!

      時間:2023-12-31 點擊:145次
      今年,新冠肺炎疫情在全球大面積蔓延,凸顯航空貨運在緊急醫療物資運輸、供應鏈接續等方面的重要性和優勢。但當航空客運市場萎縮,客機腹艙運力大幅減少,貨運通達性收到制約時,航空貨運卻迎來高光時刻:大量醫療和救援物資、人民群眾的生活用品通過航空物流被運往世界各地。近年來,中國航空貨運發展速度較快,保持向好態勢,但與客運發展相比仍有不小差距。航空物流業是服務國家重大戰略、促進經濟結構轉型升級、深度參與國際合作、推動經濟高質量發展的重要支撐。當前,如何抓住航空物流發展機遇,為疫后重振和高質量發展蓄勢賦能,在今年全國兩會期間備受關注,不少代表委員提出了有關建議和提案。
      全國政協委員李文海在《關于推動全產業鏈聯動復工和國際供應鏈暢通的提案》中提出,“推動我國航空貨運產業升級發展”,建議“鼓勵國內航空公司針對機齡較長的客機進行‘客改貨’,急速擴大我國貨機梯隊規模”和“鼓勵成立專業化航空貨運公司”。在新冠肺炎疫情防控期間,民航局就鼓勵中外航空公司通過“客改貨”方式運輸防疫物資等,有效利用了大量閑置客機運力,及時滿足了國際航空物流需求。
      據統計,截至6月30日,共有23家國內航空公司和140家境外航空公司安排2.4萬個往返“客改貨”航班,約占貨運航班總量的40%。同時,民航局支持全貨運航空公司積極引進貨機,擴大機隊規模,滿足物流發展需求。
      一些代表委員已經認識到,當前,補齊國際航空貨運能力短板,暢通我國產業的國際供應鏈,孕育著新的重要發展機遇。來自江蘇代表團的何健忠等56名全國人大代表,在《關于支持中國郵政主導建設自主可控的國際快遞物流體系,以解決我國產業發展“卡脖子”問題的建議》中提出了提高我國國際貨運能力、暢通國際物流供應鏈等建議。
      同樣,來自江蘇南京的全國人大代表韓立明提出了《關于支持南京建設中國郵政國際郵件核心口岸的建議》。全國人大代表羅霞也提出了《關于加強成渝地區物流協同發展,助力成渝地區雙城經濟圈建設的建議》。
      自今年初以來,為認真貫徹落實黨中央、國務院關于提升我國國際航空貨運能力部署有關批示指示精神,民航局努力搶抓國家高度重視發展國際航空物流這一難得歷史機遇期和窗口期,對提升我國國際航空貨運能力、做好保通保暢保供等各項工作進行研究,為航空物流業提質增效帶來了系列政策利好。
      為有效激發航空公司開航積極性,為航空公司加大貨機運力投放、拓展空中渠道提供重要保障,民航局大力放寬國際航權限制,目前一半以上的國際貨運航線均不限指定承運人數量和運力額度,審批程序也已大幅簡化,各航空公司可根據自身需求,自主開通國際貨運航線;發布了《關于簡化國際貨運航線許可審批的通知》和《關于逐步優化國際航權管理相關事宜的通知》,結合雙邊航空運輸情況進行分類管理,形成一類國際貨運航線簡化許可目錄清單,允許航空公司根據自身運營情況,調整部分國際航線運營結構、班次量及第五航權航點等;發布《關于進一步優化貨運航線航班管理政策的通知》,進一步放寬貨運航線航班經營許可,優化航線航班管理政策,簡化航線審批流程,支持航空公司靈活經營全貨運不定期航班,對貨郵航班時刻實施差異化管理措施。特別值得一提的是,今年9月,國家發改委、民航局印發《關于促進航空貨運設施發展的意見》,將航空貨運設施發展放在經濟發展的大局中予以謀劃,聚焦短板、弱項,更好服務我國經濟社會發展和人民對現代化航空物流的需求。
      2020年全國民航工作會議明確提出,要補齊航空物流短板。今年3月召開的國務院常務會議也明確提出,要采取有效措施提高我國國際航空貨運能力,既著力保通保運保供、支撐國內經濟,又推動增強我國物流行業國際競爭力。按照黨中央、國務院的部署要求,民航局成立了促進航空物流業發展工作領導小組,專職推動解決制約當前我國國際航空貨運的短板和問題,全力確保我國國際航空物流鏈暢通……航空貨運發展提質增效指日可待,航空物流發展迎來了春天!
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