從企業(yè)角度來看，物流規(guī)劃受到的空間限制相對較小，隨之而來的就是業(yè)務(wù)的全球化。同時，城市配送是一種有空間限制的規(guī)劃方案，這種方案比較復(fù)雜，也比較簡單。
因為里面的對象太多了，首先是政府作為管制角色從城市發(fā)展的角度對城市配送制定政策，各種行業(yè)都是城市配送的聚集者或需求者，消費者也是重要的角色扮演者，隨著電商的發(fā)展，越來越多的商品都是直接配送到消費者手中，配送車輛是配送的工具，同時也影響著交通環(huán)境等。總而言之，這里面涉及到太多的角色，每個人都有自己的“目標”，操作過程也是多種多樣的，所以從系統(tǒng)的角度來看，它就是一個復(fù)雜的系統(tǒng)。
而且由于城市配送是在一種相對“靜態(tài)”的場景中存在的，雖然對象的屬性在不斷變化，但對象的類型卻是相對固定的，整個系統(tǒng)的穩(wěn)定性很強，如果考慮得足夠全面，那么就比較容易規(guī)劃。
從總體上看，城市物流配送可以從多個角度進行分析，分為兩個方面。
一是政府視角下的城市配送規(guī)劃，從城市管理的角度出發(fā)；
二是從企業(yè)的角度出發(fā)，根據(jù)企業(yè)所在的城市配送區(qū)域的實際情況進行規(guī)劃；