什么是21世紀(jì)海上絲綢之路?(21世紀(jì)海上絲綢之路出發(fā)點(diǎn))
時(shí)間:2024-07-28
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什么是21世紀(jì)海上絲綢之路?
國(guó)家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》中,提出:利用長(zhǎng)三角、珠三角、海峽西岸、環(huán)渤海等經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放程度高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)作用大的優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè),支持福建建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)。充分發(fā)揮深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴、福建平潭等開(kāi)放合作區(qū)作用,深化與港澳臺(tái)合作,打造粵港澳大灣區(qū)。推進(jìn)浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、福建海峽藍(lán)色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)和舟山群島新區(qū)建設(shè),加大海南國(guó)際旅游島開(kāi)發(fā)開(kāi)放力度。加強(qiáng)上海、天津、寧波-舟山、廣州、深圳、湛江、汕頭、青島、煙臺(tái)、大連、福州、廈門、泉州、海口、三亞等沿海城市港口建設(shè),強(qiáng)化上海、廣州等國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)功能。以擴(kuò)大開(kāi)放倒逼深層次改革,創(chuàng)新開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制,加大科技創(chuàng)新力度,形成參與和引領(lǐng)國(guó)際合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),成為一帶一路特別是21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的排頭兵和主力軍。發(fā)揮海外僑胞以及香港、澳門特別行政區(qū)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)作用,積極參與和助力一帶一路建設(shè)。為進(jìn)一步與沿線國(guó)加強(qiáng)對(duì)接與共同行動(dòng),推動(dòng)建立全方位、多層次、寬領(lǐng)域的藍(lán)色伙伴關(guān)系,保護(hù)和可持續(xù)利用海洋和海洋資源,實(shí)現(xiàn)人海和諧、共同發(fā)展,共同增進(jìn)海洋福祉,共筑和繁榮21世紀(jì)海上絲綢之路,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家海洋局特制定并發(fā)布《一帶一路建設(shè)海上合作設(shè)想》,提出:中國(guó)政府將秉持和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲綢之路精神,遵循求同存異,凝聚共識(shí);開(kāi)放合作,包容發(fā)展;市場(chǎng)運(yùn)作,多方參與;共商共建,利益共享的原則,致力于推動(dòng)聯(lián)合國(guó)制定的《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》在海洋領(lǐng)域的落實(shí),與21世紀(jì)海上絲綢之路沿線各國(guó)開(kāi)展全方位、多領(lǐng)域的海上合作,共同打造開(kāi)放、包容的合作平臺(tái),推動(dòng)建立互利共贏的藍(lán)色伙伴關(guān)系,鑄造可持續(xù)發(fā)展的藍(lán)色引擎。一、21世紀(jì)海上絲綢之路合作原則求同存異,凝聚共識(shí)。維護(hù)國(guó)際海洋秩序,尊重沿線國(guó)多樣化的海洋發(fā)展理念,照顧彼此關(guān)切,彌合認(rèn)知差異,求大同,存小異,廣泛協(xié)商,逐步達(dá)成合作共識(shí)。開(kāi)放合作,包容發(fā)展。進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng),改善投資環(huán)境,消除貿(mào)易壁壘,促進(jìn)貿(mào)易和投資便利化。增強(qiáng)政治互信,加強(qiáng)不同文明之間的對(duì)話,倡導(dǎo)包容發(fā)展、和諧共生。市場(chǎng)運(yùn)作,多方參與。遵循市場(chǎng)規(guī)律和國(guó)際通行規(guī)則,充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。支持建立多利益攸關(guān)方伙伴關(guān)系,推動(dòng)各國(guó)政府、國(guó)際組織、民間社團(tuán)、工商界等廣泛參與海上合作。共商共建,利益共享。尊重沿線國(guó)發(fā)展意愿,兼顧各方利益,發(fā)揮各方比較優(yōu)勢(shì),共謀合作、共同建設(shè)、共享成果,促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家消除貧困,推動(dòng)形成海上合作的利益共同體。二、21世紀(jì)海上絲綢之路合作思路以海洋為紐帶增進(jìn)共同福祉、發(fā)展共同利益,以共享藍(lán)色空間、發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)為主線,加強(qiáng)與21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國(guó)對(duì)接,全方位推動(dòng)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,共同建設(shè)通暢安全高效的海上大通道,共同推動(dòng)建立海上合作平臺(tái),共同發(fā)展藍(lán)色伙伴關(guān)系,沿著綠色發(fā)展、依海繁榮、安全保障、智慧創(chuàng)新、合作治理的人海和諧發(fā)展之路相向而行,造福沿線各國(guó)人民。根據(jù)21世紀(jì)海上絲綢之路的重點(diǎn)方向,一帶一路建設(shè)海上合作以中國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)帶為支撐,密切與沿線國(guó)的合作,連接中國(guó)-中南半島經(jīng)濟(jì)走廊,經(jīng)南海向西進(jìn)入印度洋,銜接中巴、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊,共同建設(shè)中國(guó)-印度洋-非洲-地中海藍(lán)色經(jīng)濟(jì)通道;經(jīng)南海向南進(jìn)入太平洋,共建中國(guó)-大洋洲-南太平洋藍(lán)色經(jīng)濟(jì)通道;積極推動(dòng)共建經(jīng)北冰洋連接歐洲的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)通道。(一)中國(guó)-印度洋-非洲-地中海藍(lán)色經(jīng)濟(jì)通道中國(guó)-印度洋-非洲-地中海藍(lán)色經(jīng)濟(jì)通道是三條經(jīng)濟(jì)通道最為復(fù)雜,最重要的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)通道,存在以下四大經(jīng)濟(jì)板塊:中南半島、中巴,孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊、阿拉伯地區(qū)和地中海地區(qū)。沿線國(guó)家主要以發(fā)展中國(guó)家為主。(二)中國(guó)-大洋洲-南太平洋藍(lán)色經(jīng)濟(jì)通道中國(guó)-大洋洲-南太平洋藍(lán)色經(jīng)濟(jì)通道主要途徑東南亞地區(qū)、大洋洲地區(qū)。這條藍(lán)色經(jīng)濟(jì)通道經(jīng)歷的島國(guó)較多。該通道的關(guān)鍵點(diǎn)在于南太平洋地區(qū)。當(dāng)?shù)爻拇罄麃喓托挛魈m,其余太平洋島國(guó)經(jīng)濟(jì)較為落后,對(duì)國(guó)外援助有著較強(qiáng)的依賴關(guān)系。(三)北冰洋的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)通道北冰洋的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)通道主要涉及到北極航線的開(kāi)發(fā)與北極區(qū)域的治理,對(duì)此,中俄兩國(guó)均有共同的利益訴求,俄羅斯對(duì)此亦高度重視,主動(dòng)提出與一帶一路倡議進(jìn)行對(duì)接,并明確表示正投入大量資源改善北方航道。三、21世紀(jì)海上絲綢之路合作重點(diǎn)圍繞構(gòu)建互利共贏的藍(lán)色伙伴關(guān)系,創(chuàng)新合作模式,搭建合作平臺(tái),共同制定若干行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施一批具有示范性、帶動(dòng)性的合作項(xiàng)目,共走綠色發(fā)展之路,共創(chuàng)依海繁榮之路,共筑安全保障之路,共建智慧創(chuàng)新之路,共謀合作治理之路。(一)共走綠色發(fā)展之路維護(hù)海洋健康是最普惠的民生福祉,功在當(dāng)代、利在千秋。中國(guó)政府倡議沿線國(guó)共同發(fā)起海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)行動(dòng),提供更多優(yōu)質(zhì)的海洋生態(tài)服務(wù),維護(hù)全球海洋生態(tài)安全。保護(hù)海洋生態(tài)系統(tǒng)健康和生物多樣性。加強(qiáng)在海洋生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、海洋瀕危物種保護(hù)等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,推動(dòng)建立長(zhǎng)效合作機(jī)制,共建跨界海洋生態(tài)廊道。聯(lián)合開(kāi)展紅樹(shù)林、海草床、珊瑚礁等典型海洋生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)視監(jiān)測(cè)、健康評(píng)價(jià)與保護(hù)修復(fù),保護(hù)海島生態(tài)系統(tǒng)和濱海濕地,舉辦濱海濕地國(guó)際論壇。推動(dòng)區(qū)域海洋環(huán)境保護(hù)。加強(qiáng)在海洋環(huán)境污染、海洋垃圾、海洋酸化、赤潮監(jiān)測(cè)、污染應(yīng)急等領(lǐng)域合作,推動(dòng)建立海洋污染防治和應(yīng)急協(xié)作機(jī)制,聯(lián)合開(kāi)展海洋環(huán)境評(píng)價(jià),聯(lián)合發(fā)布海洋環(huán)境狀況報(bào)告。建立中國(guó)-東盟海洋環(huán)境保護(hù)合作機(jī)制。在中國(guó)-東盟環(huán)境合作戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃框架下,推動(dòng)開(kāi)展海洋環(huán)境保護(hù)合作。倡議沿線國(guó)共同發(fā)起和實(shí)施綠色絲綢之路使者計(jì)劃,提高沿線各國(guó)海洋環(huán)境污染防治能力。加強(qiáng)海洋領(lǐng)域應(yīng)對(duì)氣候變化合作。推動(dòng)開(kāi)展海洋領(lǐng)域的循環(huán)低碳發(fā)展應(yīng)用示范。中國(guó)政府支持沿線小島嶼國(guó)家應(yīng)對(duì)全球氣候變化,愿意在應(yīng)對(duì)海洋災(zāi)害、海平面上升、海岸侵蝕、海洋生態(tài)系統(tǒng)退化等方面提供技術(shù)援助,支持沿線國(guó)開(kāi)展海島、海岸帶狀況調(diào)查與評(píng)估。加強(qiáng)藍(lán)碳國(guó)際合作。中國(guó)政府倡議發(fā)起21世紀(jì)海上絲綢之路藍(lán)碳計(jì)劃,與沿線國(guó)共同開(kāi)展海洋和海岸帶藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與碳匯研究,聯(lián)合發(fā)布21世紀(jì)海上絲綢之路藍(lán)碳報(bào)告,推動(dòng)建立國(guó)際藍(lán)碳論壇與合作機(jī)制。(二)共創(chuàng)依海繁榮之路促進(jìn)發(fā)展、消除貧困是沿線各國(guó)人民的共同愿望。發(fā)揮各國(guó)比較優(yōu)勢(shì),科學(xué)開(kāi)發(fā)利用海洋資源,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,促進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,共享美好生活。加強(qiáng)海洋資源開(kāi)發(fā)利用合作。與沿線國(guó)合作開(kāi)展資源調(diào)查、建立資源名錄和資源庫(kù),協(xié)助沿線國(guó)編制海洋資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,并提供必要的技術(shù)援助。引導(dǎo)企業(yè)有序參與海洋資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。積極參與涉海國(guó)際組織開(kāi)展的海洋資源調(diào)查與評(píng)估。提升海洋產(chǎn)業(yè)合作水平。與沿線國(guó)共建海洋產(chǎn)業(yè)園區(qū)和經(jīng)貿(mào)合作區(qū),引導(dǎo)中國(guó)涉海企業(yè)參與園區(qū)建設(shè)。實(shí)施一批藍(lán)色經(jīng)濟(jì)合作示范項(xiàng)目,支持沿線發(fā)展中國(guó)家發(fā)展海水養(yǎng)殖,改善生活水平,減輕貧困。與沿線國(guó)共同規(guī)劃開(kāi)發(fā)海洋旅游線路,打造精品海洋旅游產(chǎn)品,建立旅游信息交流共享機(jī)制。推進(jìn)海上互聯(lián)互通。加強(qiáng)國(guó)際海運(yùn)合作,完善沿線國(guó)之間的航運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),共建國(guó)際和區(qū)域性航運(yùn)中心。通過(guò)締結(jié)友好港或姐妹港協(xié)議、組建港口聯(lián)盟等形式加強(qiáng)沿線港口合作,支持中國(guó)企業(yè)以多種方式參與沿線港口的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。推動(dòng)共同規(guī)劃建設(shè)海底光纜項(xiàng)目,提高國(guó)際通信互聯(lián)互通水平。提升海運(yùn)便利化水平。加強(qiáng)與有關(guān)國(guó)家的溝通協(xié)調(diào),圍繞規(guī)范國(guó)際運(yùn)輸市場(chǎng)、提升運(yùn)輸便利化水平等方面緊密合作。加快與有關(guān)國(guó)家在口岸監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助、信息互換等方面的合作。推動(dòng)信息基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通建設(shè)。共建覆蓋21世紀(jì)海上絲綢之路的信息傳輸、處理、管理、應(yīng)用體系以及信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和信息安全保障體系,為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、信息資源共享提供公共平臺(tái)。積極參與北極開(kāi)發(fā)利用。中國(guó)政府愿與各方共同開(kāi)展北極航道綜合科學(xué)考察,合作建立北極岸基觀測(cè)站,研究北極氣候與環(huán)境變化及其影響,開(kāi)展航道預(yù)報(bào)服務(wù)。支持北冰洋周邊國(guó)家改善北極航道運(yùn)輸條件,鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)參與北極航道的商業(yè)化利用。愿同北極有關(guān)國(guó)家合作開(kāi)展北極地區(qū)資源潛力評(píng)估,鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)有序參與北極資源的可持續(xù)開(kāi)發(fā),加強(qiáng)與北極國(guó)家的清潔能源合作。積極參與北極相關(guān)國(guó)際組織的活動(dòng)。(三)共筑安全保障之路維護(hù)海上安全是發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的重要保障。倡導(dǎo)互利合作共贏的海洋共同安全觀,加強(qiáng)海洋公共服務(wù)、海事管理、海上搜救、海洋防災(zāi)減災(zāi)、海上執(zhí)法等領(lǐng)域合作,提高防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,共同維護(hù)海上安全。加強(qiáng)海洋公共服務(wù)合作。中國(guó)政府倡議發(fā)起21世紀(jì)海上絲綢之路海洋公共服務(wù)共建共享計(jì)劃,倡導(dǎo)沿線國(guó)共建共享海洋觀測(cè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)和海洋環(huán)境綜合調(diào)查測(cè)量成果,加大對(duì)沿線發(fā)展中國(guó)家海洋觀測(cè)監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施的技術(shù)和設(shè)備援助。中國(guó)政府愿加強(qiáng)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航和遙感衛(wèi)星系統(tǒng)在海洋領(lǐng)域應(yīng)用的國(guó)際合作,為沿線國(guó)提供衛(wèi)星定位和遙感信息應(yīng)用與服務(wù)。開(kāi)展海上航行安全合作。中國(guó)政府愿承擔(dān)相應(yīng)的國(guó)際義務(wù),參與雙多邊海上航行安全與危機(jī)管控機(jī)制,共同開(kāi)展打擊海上犯罪等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域活動(dòng),共同維護(hù)海上航行安全。開(kāi)展海上聯(lián)合搜救。在國(guó)際公約框架下,中國(guó)政府愿承擔(dān)相應(yīng)的國(guó)際義務(wù),加強(qiáng)與沿線國(guó)信息交流和聯(lián)合搜救,建立海上搜救力量互訪、搜救信息共享、搜救人員交流培訓(xùn)與聯(lián)合演練,提升災(zāi)難處置、旅游安全等海上突發(fā)事件的共同應(yīng)急與行動(dòng)能力。共同提升海洋防災(zāi)減災(zāi)能力。倡議共建南海、阿拉伯海和亞丁灣等重點(diǎn)海域的海洋災(zāi)害預(yù)警報(bào)系統(tǒng),共同研發(fā)海洋災(zāi)害預(yù)警報(bào)產(chǎn)品,為海上運(yùn)輸、海上護(hù)航、災(zāi)害防御等提供服務(wù)。支持南海海嘯預(yù)警中心業(yè)務(wù)化運(yùn)行,為周邊國(guó)家提供海嘯預(yù)警服務(wù)。推動(dòng)與沿線國(guó)共建海洋防災(zāi)減災(zāi)合作機(jī)制,設(shè)立培訓(xùn)基地,開(kāi)展海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范、巨災(zāi)應(yīng)對(duì)合作研究和應(yīng)用示范,為沿線國(guó)提供技術(shù)援助。推動(dòng)海上執(zhí)法合作。加強(qiáng)與沿線國(guó)對(duì)話,管控分歧,在雙多邊框架下推動(dòng)海上執(zhí)法合作,建立完善海上聯(lián)合執(zhí)法、漁業(yè)執(zhí)法、海上反恐防暴等合作機(jī)制,推動(dòng)構(gòu)筑海上執(zhí)法聯(lián)絡(luò)網(wǎng),共同制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)與沿線國(guó)海上執(zhí)法部門的交流合作,為海上執(zhí)法培訓(xùn)提供必要幫助。(四)共建智慧創(chuàng)新之路創(chuàng)新是引領(lǐng)海洋可持續(xù)發(fā)展的源動(dòng)力。深化海洋科學(xué)研究、教育培訓(xùn)、文化交流等領(lǐng)域合作,增進(jìn)海洋認(rèn)知,促進(jìn)科技成果應(yīng)用,為深化海上合作奠定民意基礎(chǔ)。深化海洋科學(xué)研究與技術(shù)合作。與沿線各國(guó)共同發(fā)起海洋科技合作伙伴計(jì)劃,聯(lián)合開(kāi)展21世紀(jì)海上絲綢之路重點(diǎn)海域和通道科學(xué)調(diào)查與研究、季風(fēng)-海洋相互作用觀測(cè)研究以及異常預(yù)測(cè)與影響評(píng)估等重大項(xiàng)目。深化在海洋調(diào)查、觀測(cè)裝備、可再生能源、海水淡化、海洋生物制藥、海洋食品技術(shù)、海上無(wú)人機(jī)、無(wú)人船等領(lǐng)域合作,加強(qiáng)海洋技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)接與技術(shù)轉(zhuǎn)讓合作,支持科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)共建海外技術(shù)示范和推廣基地。共建海洋科技合作平臺(tái)。與沿線國(guó)共建海洋研究基礎(chǔ)設(shè)施和科技資源互聯(lián)共享平臺(tái),合作建設(shè)海洋科技合作園。推進(jìn)亞太經(jīng)合組織海洋可持續(xù)發(fā)展中心、東亞海洋合作平臺(tái)、中國(guó)-東盟海洋合作中心、中國(guó)-東盟海洋學(xué)院、中國(guó)-東亞海環(huán)境管理伙伴關(guān)系計(jì)劃海岸帶可持續(xù)管理合作中心、中馬海洋聯(lián)合研究中心、中印尼海洋與氣候中心、中泰氣候與海洋生態(tài)系統(tǒng)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、中巴聯(lián)合海洋研究中心、中以海水淡化聯(lián)合研究中心等建設(shè),共同提高海洋科技創(chuàng)新能力。共建共享智慧海洋應(yīng)用平臺(tái)。共同推動(dòng)國(guó)家間海洋數(shù)據(jù)和信息產(chǎn)品共享,建立海洋數(shù)據(jù)中心之間的合作機(jī)制和網(wǎng)絡(luò),共同開(kāi)展海洋數(shù)據(jù)再分析研究與應(yīng)用,建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路海洋和海洋氣候數(shù)據(jù)中心。共同研發(fā)海洋大數(shù)據(jù)和云平臺(tái)技術(shù),建設(shè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的海洋公共信息共享服務(wù)平臺(tái)。開(kāi)展海洋教育與文化交流。繼續(xù)實(shí)施中國(guó)政府海洋獎(jiǎng)學(xué)金計(jì)劃,擴(kuò)大沿線國(guó)來(lái)華人員的研修與培訓(xùn)規(guī)模。推動(dòng)實(shí)施海洋知識(shí)與文化交流融通計(jì)劃,支持中國(guó)沿海城市與沿線國(guó)城市結(jié)為友好城市,加強(qiáng)與沿線國(guó)海洋公益組織和科普機(jī)構(gòu)的交流與合作。弘揚(yáng)媽祖海洋文化,推進(jìn)世界媽祖海洋文化中心建設(shè),促進(jìn)海洋文化遺產(chǎn)保護(hù)、水下考古與發(fā)掘等方面的交流合作,與沿線國(guó)互辦海洋文化年、海洋藝術(shù)節(jié),傳承和弘揚(yáng)21世紀(jì)海上絲綢之路友好合作精神。共同推進(jìn)涉海文化傳播。加強(qiáng)媒體合作,開(kāi)展跨境采訪活動(dòng),共建21世紀(jì)海上絲綢之路媒體朋友圈。創(chuàng)新傳播方式,共同打造體現(xiàn)多國(guó)文明、融合多語(yǔ)種的媒介形態(tài)。攜手開(kāi)展涉海文藝創(chuàng)作,共同制作展現(xiàn)沿線各國(guó)風(fēng)土人情、友好往來(lái)的文藝作品,夯實(shí)民意基礎(chǔ)。(五)共謀合作治理之路建立緊密的藍(lán)色伙伴關(guān)系是推動(dòng)海上合作的有效渠道。加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)接與對(duì)話磋商,深化合作共識(shí),增進(jìn)政治互信,建立雙多邊合作機(jī)制,共同參與海洋治理,為深化海上合作提供制度性保障。建立海洋高層對(duì)話機(jī)制。與沿線國(guó)建立多層次、多渠道的溝通磋商與對(duì)話機(jī)制,推動(dòng)簽署政府間、部門間海洋合作文件,共同制定合作計(jì)劃、實(shí)施方案和路線圖,共同推動(dòng)重大項(xiàng)目實(shí)施。推動(dòng)建立21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國(guó)高層對(duì)話機(jī)制,共同推動(dòng)行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施,共同應(yīng)對(duì)海洋重大問(wèn)題。辦好中國(guó)-小島嶼國(guó)家海洋部長(zhǎng)圓桌會(huì)議、中國(guó)-南歐國(guó)家海洋合作論壇。建立藍(lán)色經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。設(shè)立全球藍(lán)色經(jīng)濟(jì)伙伴論壇,推廣藍(lán)色經(jīng)濟(jì)新理念和新實(shí)踐,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接與產(chǎn)能合作。共同制定并推廣藍(lán)色經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分類國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),建立數(shù)據(jù)共享平臺(tái),開(kāi)展21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國(guó)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)評(píng)估,編制發(fā)布藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告,分享成功經(jīng)驗(yàn)。打造海洋金融公共產(chǎn)品,支持藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。開(kāi)展海洋規(guī)劃研究與應(yīng)用。共同推動(dòng)制定以促進(jìn)藍(lán)色增長(zhǎng)為目標(biāo)的跨邊界海洋空間規(guī)劃、實(shí)施共同原則與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,分享最佳實(shí)踐和評(píng)估方法,推動(dòng)建立包括相關(guān)利益方的海洋空間規(guī)劃國(guó)際論壇。中國(guó)政府愿為沿線國(guó)提供海洋發(fā)展規(guī)劃相關(guān)培訓(xùn)與技術(shù)援助,為制定海洋發(fā)展規(guī)劃提供幫助。加強(qiáng)與多邊機(jī)制的合作。支持在亞太經(jīng)合組織、東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議、中非合作論壇、中國(guó)-太平洋島國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作論壇等多邊合作機(jī)制下,建立海洋合作機(jī)制與制度規(guī)則。支持聯(lián)合國(guó)政府間海洋學(xué)委員會(huì)、東亞海環(huán)境合作伙伴、環(huán)印度洋聯(lián)盟、國(guó)際海洋學(xué)院等發(fā)揮作用,共同組織推進(jìn)重大計(jì)劃和項(xiàng)目。加強(qiáng)智庫(kù)交流合作。推動(dòng)沿線國(guó)智庫(kù)對(duì)話交流,合作開(kāi)展戰(zhàn)略、政策對(duì)接研究,共同發(fā)起重大倡議,為共建21世紀(jì)海上絲綢之路提供智力支撐。中國(guó)政府支持國(guó)內(nèi)智庫(kù)與沿線國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)和國(guó)際性海洋組織建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,推動(dòng)建立21世紀(jì)海上絲綢之路智庫(kù)聯(lián)盟,打造合作平臺(tái)與協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)民間組織合作。鼓勵(lì)與沿線國(guó)民間組織開(kāi)展海洋公益服務(wù)、學(xué)術(shù)研討、文化交流、科技合作、知識(shí)傳播等活動(dòng),推動(dòng)民間組織合作與政府間合作相互促進(jìn),共同參與海洋治理。四、21世紀(jì)海上絲綢之路合作資金中國(guó)政府統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)資源,設(shè)立中國(guó)-東盟海上合作基金和中國(guó)-印尼海上合作基金,實(shí)施《南海及其周邊海洋國(guó)際合作框架計(jì)劃》。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金對(duì)重大海上合作項(xiàng)目提供了資金支持。五、21海上海上絲綢之路的意義(一)構(gòu)建和平穩(wěn)定周邊環(huán)境。周邊是中國(guó)外交政策的首要。共建21世紀(jì)海上絲綢之路的構(gòu)想,是在新形勢(shì)下致力于維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。它將成為中國(guó)與東盟之間開(kāi)拓新的合作領(lǐng)域、深化互利合作的戰(zhàn)略契合點(diǎn),有利于擱置爭(zhēng)議、增進(jìn)共識(shí)、合作共贏,推動(dòng)構(gòu)建和平穩(wěn)定、繁榮共進(jìn)的周邊環(huán)境。(二)深化改革開(kāi)放。中國(guó)改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)。全球范圍內(nèi)市場(chǎng)、技術(shù)、資源等方面的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,一些發(fā)達(dá)國(guó)家試圖通過(guò)制訂新的國(guó)際區(qū)域經(jīng)貿(mào)安排繼續(xù)主導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。共建21世紀(jì)海上絲綢之路,是新形勢(shì)下應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、用開(kāi)放倒逼改革的重要途徑。(三)拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。中國(guó)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,在新起點(diǎn)上科學(xué)謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展十分重要。共建21世紀(jì)海上絲綢之路,不僅有助于中國(guó)與海上絲綢之路沿線國(guó)家在港口航運(yùn)、海洋能源、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境、人文交流等領(lǐng)域開(kāi)展全方位合作,而且對(duì)促進(jìn)區(qū)域繁榮、推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義,同時(shí)將大大拓展中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供有力支撐。(四)促進(jìn)沿線國(guó)家共同繁榮。海上絲綢之路自秦漢興起以來(lái),就是聯(lián)通東西方的重要交通走廊、推動(dòng)商業(yè)貿(mào)易繁榮發(fā)展的黃金路線。中國(guó)和東盟已建成世界上最大的發(fā)展中國(guó)家自由貿(mào)易區(qū),中國(guó)連續(xù)4年成為東盟第一大貿(mào)易伙伴,東盟是中國(guó)第三大貿(mào)易伙伴。通過(guò)共建21世紀(jì)海上絲綢之路,大力推動(dòng)自貿(mào)區(qū)升級(jí)版建設(shè),促進(jìn)政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通,已成為沿線各國(guó)人民的共同意愿。