加快航運業發展 實現向航運強國跨越式升級
時間：2023-12-31
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交通強，航運必須強。航運業要勇當先行引領，加快實現由航運大國向航運強國的跨越式升級，譜寫交通強國建設的航運新篇章。
實現向航運強國跨越式升級
國家主席習近平一直關心上海港洋山港區建設和發展，2018年11月7日考察上海時通過視頻連線上海港洋山港區四期自動化碼頭，聽取碼頭建設和運營情況介紹。習近平指出，經濟強國必定是海洋強國、航運強國。
2019年1月，習近平在視察天津港時強調，經濟要發展，國家要強大，交通特別是海運首先要強起來。習近平深刻闡述水運發展對支撐經濟社會發展的極端重要性，為水運工作指明了前進方向，提供了根本遵循。
交通強，航運必須強，航運現代化已經成為交通強國建設的核心篇章。必須加強統籌謀劃、前瞻布局，加快中國水運現代化進程，加快實現由“航運大國”向“航運強國”的跨越式升級，譜寫交通強國建設的航運新篇章。
居世界前列交通強國
9月19日，中共中央、國務院印發《交通強國建設綱要》（《綱要》），并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。
建設交通強國是以習近平為核心的黨中央立足國情、著眼全局、面向未來作出的重大戰略決策，是建設現代化經濟體系的先行領域，是全面建成社會主義現代化強國的重要支撐，是新時代做好交通工作的總抓手。
根據總體部署，到2020年，完成決勝全面建成小康社會交通建設任務和“十三五”現代綜合交通運輸體系發展規劃各項任務，為交通強國建設奠定堅實基礎。從2021年到本世紀中葉，分兩個階段推進交通強國建設：到2035年，基本建成交通強國；到本世紀中葉，全面建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強國。
就基礎設施布局完善、立體互聯，交通裝備先進適用、完備可控，運輸服務便捷舒適、經濟高效，科技創新富有活力、智慧引領，綠色發展節約集約、低碳環保，開放合作面向全球、互利共贏，完善治理體系、提升治理能力等，《綱要》提出了具體要求和目標。
航運業勇當先行引領
2019年是新中國成立70周年，也是新中國航運事業發展70周年。改革開放40年來，中國水運事業取得了舉世矚目的成就，裝備設備數量快速增長，運輸服務保障能力顯著提升，綠色水運建設持續推進，綜合治理能力體系日趨完善，開放合作程度不斷提升。港口基礎設施建設、港口裝卸設備、遠洋集裝箱班輪運輸和石油礦石等大宗散貨運輸，中國都走在世界前列，自動化集裝箱碼頭等技術達到國際先進水平，形成了一批規模居世界前列、具有國際影響力的航運企業，國際海事話語權顯著提升。
2018年，中國港口完成貨物吞吐量143.51億噸，其中外貿貨物吞吐量超過41億噸，集裝箱吞吐量超過2.5億teu，在全球港口集裝箱吞吐量排名前十位中中國占7席；擁有萬噸級及以上泊位2444個，完成貨運量突破70億噸，貨物周轉量達到99052億噸公里，中國已經成為名副其實的航運大國。然而，與滿足經濟社會發展需求、滿足人民美好生活需要和交通強國建設要求相比，中國航運業發展還存在較大差距，還不是“航運強國”。特別是在科技創新方面，自主核心技術亟待突破，關鍵技術裝備創新能力亟待提高，國際影響力和國際話語權亟待提升。
進入新時代，多層次、多樣化、個性化的出行需求和小批量、高價值、分散性、快速化的貨運需求特征更加明顯，綠色共享成為趨勢。新時代賦予航運業更重要的責任和使命，就是要當好“先行官”。交通強，航運必須強。新時代航運人要以《綱要》為統領，聚焦新使命，開啟新征程，抓住戰略機遇，勇當先行引領，奮力譜寫交通強國建設的航運新篇章。
助創新驅動協調發展
《綱要》作為實施交通強國戰略的頂層設計，緊扣新時代中國社會主要矛盾變化，牢牢把握交通“先行官”定位，描繪了未來30年中國交通發展的宏偉藍圖，指明了航運發展的路徑和方向，賦予了新時代航運人更重要的責任和使命，是航運業發展的又一次重大戰略機遇。
建設交通強國，不僅要在基礎設施、裝備技術等“硬實力”上位居世界前列，更重要的是交通科技創新“軟”實力形成核心競爭優勢，引領世界交通發展。《綱要》明確要以創新為第一動力，實現由依靠傳統要素驅動向更加注重創新驅動轉變，不斷創造新供給、釋放新需求，強調的是理念、政策、技術、管理、服務和體制機制的全方位創新。
《綱要》突出科技創新的關鍵作用，提出強化前沿關鍵科技研發、大力發展智慧交通、完善科技創新機制，構建富有活力、智慧引領的科技創新體系。航運業要充分發揮創新的核心引領作用，著力推進航運質量變革、效率變革和動力變革，充分發揮科技創新的關鍵作用，以新一輪科技創新賦能航運新發展，全面提升航運的綜合競爭力。
7月11日，交通運輸部副部長劉小明在“中國航海日論壇”上發表主旨演講：“成績來之不易，但也要清醒認識到，中國目前只是航運大國，還不是航運強國。與世界航運強國相比，還有不小的差距，必須加快推動航運業高質量發展，實現由航運大國到航運強國的跨越式升級。”劉小明說。
如何才能真正實現航運業高質量發展呢？劉小明提出五點建議。一是堅持以創新為第一動力，加快航運科技創新、航運服務創新和現代航運治理創新；二是統籌港航協同發展，促進港城協調發展；三是著力推進港口和船舶污染防治攻堅；四是持續優化口岸營商環境，著力擴大航運領域改革開放，大力提高航運企業國際競爭力；五是堅持以共享為根本目的，促進國際合作共享，促進“一帶一路”互通共享。
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實現向航運強國跨越式升級
國家主席習近平一直關心上海港洋山港區建設和發展，2018年11月7日考察上海時通過視頻連線上海港洋山港區四期自動化碼頭，聽取碼頭建設和運營情況介紹。習近平指出，經濟強國必定是海洋強國、航運強國。
2019年1月，習近平在視察天津港時強調，經濟要發展，國家要強大，交通特別是海運首先要強起來。習近平深刻闡述水運發展對支撐經濟社會發展的極端重要性，為水運工作指明了前進方向，提供了根本遵循。
交通強，航運必須強，航運現代化已經成為交通強國建設的核心篇章。必須加強統籌謀劃、前瞻布局，加快中國水運現代化進程，加快實現由“航運大國”向“航運強國”的跨越式升級，譜寫交通強國建設的航運新篇章。
居世界前列交通強國
9月19日，中共中央、國務院印發《交通強國建設綱要》（《綱要》），并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。
建設交通強國是以習近平為核心的黨中央立足國情、著眼全局、面向未來作出的重大戰略決策，是建設現代化經濟體系的先行領域，是全面建成社會主義現代化強國的重要支撐，是新時代做好交通工作的總抓手。
根據總體部署，到2020年，完成決勝全面建成小康社會交通建設任務和“十三五”現代綜合交通運輸體系發展規劃各項任務，為交通強國建設奠定堅實基礎。從2021年到本世紀中葉，分兩個階段推進交通強國建設：到2035年，基本建成交通強國；到本世紀中葉，全面建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強國。
就基礎設施布局完善、立體互聯，交通裝備先進適用、完備可控，運輸服務便捷舒適、經濟高效，科技創新富有活力、智慧引領，綠色發展節約集約、低碳環保，開放合作面向全球、互利共贏，完善治理體系、提升治理能力等，《綱要》提出了具體要求和目標。
航運業勇當先行引領
2019年是新中國成立70周年，也是新中國航運事業發展70周年。改革開放40年來，中國水運事業取得了舉世矚目的成就，裝備設備數量快速增長，運輸服務保障能力顯著提升，綠色水運建設持續推進，綜合治理能力體系日趨完善，開放合作程度不斷提升。港口基礎設施建設、港口裝卸設備、遠洋集裝箱班輪運輸和石油礦石等大宗散貨運輸，中國都走在世界前列，自動化集裝箱碼頭等技術達到國際先進水平，形成了一批規模居世界前列、具有國際影響力的航運企業，國際海事話語權顯著提升。
2018年，中國港口完成貨物吞吐量143.51億噸，其中外貿貨物吞吐量超過41億噸，集裝箱吞吐量超過2.5億teu，在全球港口集裝箱吞吐量排名前十位中中國占7席；擁有萬噸級及以上泊位2444個，完成貨運量突破70億噸，貨物周轉量達到99052億噸公里，中國已經成為名副其實的航運大國。然而，與滿足經濟社會發展需求、滿足人民美好生活需要和交通強國建設要求相比，中國航運業發展還存在較大差距，還不是“航運強國”。特別是在科技創新方面，自主核心技術亟待突破，關鍵技術裝備創新能力亟待提高，國際影響力和國際話語權亟待提升。
進入新時代，多層次、多樣化、個性化的出行需求和小批量、高價值、分散性、快速化的貨運需求特征更加明顯，綠色共享成為趨勢。新時代賦予航運業更重要的責任和使命，就是要當好“先行官”。交通強，航運必須強。新時代航運人要以《綱要》為統領，聚焦新使命，開啟新征程，抓住戰略機遇，勇當先行引領，奮力譜寫交通強國建設的航運新篇章。
助創新驅動協調發展
《綱要》作為實施交通強國戰略的頂層設計，緊扣新時代中國社會主要矛盾變化，牢牢把握交通“先行官”定位，描繪了未來30年中國交通發展的宏偉藍圖，指明了航運發展的路徑和方向，賦予了新時代航運人更重要的責任和使命，是航運業發展的又一次重大戰略機遇。
建設交通強國，不僅要在基礎設施、裝備技術等“硬實力”上位居世界前列，更重要的是交通科技創新“軟”實力形成核心競爭優勢，引領世界交通發展。《綱要》明確要以創新為第一動力，實現由依靠傳統要素驅動向更加注重創新驅動轉變，不斷創造新供給、釋放新需求，強調的是理念、政策、技術、管理、服務和體制機制的全方位創新。
《綱要》突出科技創新的關鍵作用，提出強化前沿關鍵科技研發、大力發展智慧交通、完善科技創新機制，構建富有活力、智慧引領的科技創新體系。航運業要充分發揮創新的核心引領作用，著力推進航運質量變革、效率變革和動力變革，充分發揮科技創新的關鍵作用，以新一輪科技創新賦能航運新發展，全面提升航運的綜合競爭力。
7月11日，交通運輸部副部長劉小明在“中國航海日論壇”上發表主旨演講：“成績來之不易，但也要清醒認識到，中國目前只是航運大國，還不是航運強國。與世界航運強國相比，還有不小的差距，必須加快推動航運業高質量發展，實現由航運大國到航運強國的跨越式升級。”劉小明說。
如何才能真正實現航運業高質量發展呢？劉小明提出五點建議。一是堅持以創新為第一動力，加快航運科技創新、航運服務創新和現代航運治理創新；二是統籌港航協同發展，促進港城協調發展；三是著力推進港口和船舶污染防治攻堅；四是持續優化口岸營商環境，著力擴大航運領域改革開放，大力提高航運企業國際競爭力；五是堅持以共享為根本目的，促進國際合作共享，促進“一帶一路”互通共享。
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