國務院新聞辦公室于2020年9月21日(星期一)上午10時舉行新聞發布會，請國家郵政局局長馬軍勝介紹郵政快遞業助力脫貧攻堅有關情況，并答記者問。
據悉，隨著復工復產的推進，郵政快遞行業今年生產運行恢復正常，超出預料。1-8月，郵政快遞業完成業務總量超過12000億元，業務收入近6800億元，快遞已經完成480億件，增長了25%。到9月10日已經超過500億件，10月份預計600億件，11月份預計700億件。郵政快遞業有這樣的發展態勢主要由于：一是應對疫情沒有退縮，率先復工復產，占得先機。同時通過郵政快遞服務贏得了很多流量和粉絲，快遞業務過去年輕人用的多，最近很多老年人也開始使用。二是疫情線下恢復有一個過程，業務往線上走，這方面也是一個利好消息。三是今年農村市場啟動較快，慢慢形成氣候。四是國際疫情較嚴重，過去快遞包裹寄進來，現在大量包裹寄出去。受以上因素影響，今年郵政快遞業的發展還是令人鼓舞的。
郵政快遞業已成為支撐農業、疏通農村、服務農民的重要生力軍
馬軍勝表示，郵政快遞業已成為支撐農業、疏通農村、服務農民的重要生力軍，實現“工業品下鄉、農產品進城”的流通新渠道，吸納貧困人口就業、幫助農民增收的重要動力源，為全面打贏脫貧攻堅戰貢獻了行業力量。
全系統全行業各部門各企業協同推進，重點推進網絡扶貧、產業扶貧、就業扶貧和定點扶貧，盡最大努力讓貧困地區人民群眾共享行業改革發展成果。
堅持以發展農村郵政、快遞服務為主攻方向，不斷推動農村郵政快遞網絡下沉，通過開展空白鄉鎮局所補建、快遞下鄉、建制村通郵三大工程，構建起覆蓋城鄉、惠及全民的網絡體系。
目前，農村100%的鄉鎮已建有郵政局所，100%的建制村實現了直接通郵，97%的鄉鎮有了快遞網點。2019年，農村地區收投快件超過150億件，今年1-8月，這一數字就達到200億件，農村地區快遞逐漸成為農產品上行和工業品下行的重要渠道，在促進農業生產、加速農產品流通、推動農民消費方面發揮著重要的基礎性作用。
郵政快遞業堅持以大力推進產業扶貧為工作重點，深化與農村電商融合發展，積極推廣“寄遞+農村電商+農特產品+農戶(合作社)”的產業扶貧模式，大力促進郵政快遞服務現代農業，多渠道解決農產品銷售難、出村難等問題，推動從“寄包裹”“收包裹”到“產包裹”的轉變，積蓄起貧困地區產業轉型和激勵脫貧的新動能。截至2019年底，已經培育出業務量超百萬件的快遞服務現代農業“一地一品”優質項目163個，其中，超千萬件的金牌項目37個。2019年，各地郵政企業還培育“一市一品”項目712個，配送農特產品進城49萬噸。
郵政快遞業在扶貧過程中注重發揮行業優勢，面向貧困地區擴大用工招聘力度，推動從業人員返鄉創業，帶動貧困群眾一起實現就業脫貧;2014年以來，共解決農村地區就業150萬人以上。僅今年前8個月，郵政快遞業就為農村地區新增就業崗位15萬人，幫助504個國家級貧困縣的10萬戶貧困戶增收1億多元，體現了行業應有價值。
“快遞下鄉”工程在脫貧攻堅中作用巨大
馬軍勝在回答記者提問時表示，2014年國家郵政局啟動了“快遞下鄉”工程，彌補城鄉寄遞鴻溝。推出當年“快遞下鄉”覆蓋率達到50%，第二年增長到70%，第三年增長到80%，到今年8月底達到97.7%，發展很快。“快遞下鄉”工程在脫貧攻堅中的作用巨大：
第一，構建了貧困地區“工業品下鄉”和“農產品進城”的雙向流通渠道。通過實物流支撐信息流、金融流、商品流，將農村地區特別是貧困地區的商品納入全國統一市場，效果很明顯。
第二，通過網絡加快了郵政快遞業和農業的產業融合。農民有什么好產品，城市需要什么，網上訂購，一個包裹就過來了。
第三，便利了廣大農民兄弟。接入網以后，網購千里，貨比萬家，直送到戶，給民眾帶來了方便。
第四，通過“快遞下鄉”做大行業蛋糕。去年150億件的包裹量占全行業的四分之一，今年前9個月已經上升到30%。如果沒有農村網絡，沒有“快遞下鄉”，郵政快遞業這幾年的發展達不到這個速度。
用好郵政基礎設施網絡 助力脫貧攻堅
馬軍勝表示，全國建制村實現直接通郵為暢通城鄉雙向物流，助力脫貧攻堅，提供了堅實的基礎保障。各級服務站點是郵政服務農村、服務貧困地區最基礎的物流網絡，一定要用好。
一是要注重發揮郵政縣鄉村三級網絡優勢，在做好法定郵政普遍服務的基礎上，通過網點、網絡和服務點對接疊加政務、警務、稅務等便民代辦業務，提升服務功能。
二是在寄遞物流網絡上狠下功夫。郵政網絡是全國唯一一張能通達所有行政村的寄遞網絡，線下資源十分豐富。去年郵政網絡收投農村包裹超過20億件，助力農產品銷售165億元，可以進一步發揮郵政網絡的優勢。
三是用郵政網絡給農民送上郵政金融服務。郵政金融在農村地區比較發達，到今年6月底，全國郵政郵儲銀行發放涉農貸款余額達到13500億元，郵政金融精準扶貧貸款余額達到902億元，累計投放扶貧小額貸款143億元，為支持“三農”作出了重大貢獻。
四是著力培育農村精準脫貧項目、脫貧能手，通過典型帶動區域脫貧致富。郵政快遞業近幾年做了大量工作，取得了一些有效經驗，有些典型不僅獲得全國脫貧攻堅獎項，有的案例還被聯合國選進全球減貧最佳案例。
如期完成脫貧攻堅任務 與鄉村振興戰略銜接
郵政快遞業要堅定不移落實中央決策部署，首先要確保如期完成脫貧攻堅任務，同時為明年鄉村振興戰略實施做好銜接。主要開展以下三項工作：
一是要以“快遞進村”突破農村末端服務難題。今年在鞏固“快遞下鄉”、郵政直接通郵的基礎上，推進“快遞進村”工程。準備用3年時間解決這個問題，到時候農民可以就近取包裹，這也是很大的民心工程。
二是要大力培育名優農特產品，形成集群，帶動產業鏈。近幾年郵政快遞業培育“一地一品”、“快遞金牌項目”，反響很好。一地適合種什么產品，而且種出精品來，從種子、種植、護理到最后產品的篩選、包裝，形成產業鏈。
三是要深化和上下游的合作，共同提高效能。特別是上游平臺和新媒體，今年直播非常火，抓好線上線下融合發展，提升農產品線上銷售水平。發揚過去在助力脫貧攻堅的優良作風，夯實作風建設，繼續把各方面工作做好。
幫助貧困群眾就業創業 郵政快遞業每年新增就業20萬人
馬軍勝在回答記者提問時表示，郵政快遞行業作為勞動密集型行業，是吸納就業能力比較強的重要領域。郵政快遞業在助力就業扶貧方面要秉承一貫做法：
一是繼續鞏固發展態勢，穩定建量增加，深化服務下沉，增加就業崗位。這個主調不能變，把每年新增20萬人就業穩定住。
二是做好幫助貧困群眾就業創業。號召城里有技能的快遞“小哥”“大姐”回鄉創業，現在農村的快遞網點和經營，基本都是在外打工回鄉的人做起來的。這是維系親情非常好的辦法。
三是抓好快遞員的職業技能培訓，給他未來成長打下基礎。這些年利用政府優惠政策，郵政快遞企業提供各類職業技能培訓已有100萬人次，要繼續做好這個工作。
四是要改善快遞員的工作和生活環境。快遞員勞動強度大，工作和生活環境有很大的改善空間。按照中央要求，郵政快遞業要聯合有關部門多開展一些關愛快遞小哥的活動，繼續設立快遞愛心驛站，同時努力穩定勞動標準定額政策。協調收件端和投遞端的差異政策，努力穩定擴大快遞員的福利水平。
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